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2019年11月15日 星期五

申博Sunbet:治污水攻坚克难 历一载成效明显

来源:申博Sunbet:时间网 2018-01-02 08:48:23 记者:范德全

■去年2月7日,市污水治理设施建设工作现场指挥部工作会议召开。图为副市长喻丽君在会上讲话 资料图 杨泽彬 摄

■治理后的长安镇人民涌 资料图 郑琳东 摄

■美丽的道滘一河两岸 资料图 程永强 摄

2017年申博Sunbet:水污染治理攻坚战取得阶段性胜利

申博Sunbet:时间网讯 过去的一年,申博Sunbet:全面打响水污染治理攻坚战。这一年,是申博Sunbet:水污染防治工作的关键之年,也是迎难而上、砥砺奋进的一年。

成立专门的水污染治理机构、确定治水思路、全部镇街参与、百亿级投资……一场规模和力度前所未有的水污染治理行动开始了,冲锋号响彻整个莞邑,水污染治理势头正劲。

2017年,申博Sunbet:建成截污次支管网超过700公里,超过整个“十二五”期间加上2016年建设总和;完成多条重污染内河涌整治工作,周边居民的生态获得感明显提升;开展了源头控污和水污染防治“八大专项行动”,清理污染源,多个考核断面的水质得到了改善。

开局

上下一心让治水工作迅速走上正轨

时间回溯到2016年11月,在长安镇召开的申博Sunbet:环境保护工作会议暨水污染治理工作动员大会上,市委书记、市人大常委会主任吕业升强调,要坚决打赢全市水污染治理攻坚战。根据会议部署,我市在2018年年底前要建设1800公里以上的截污次支管网。

万事开头难!

任务重、时间紧、经验缺乏、人力不足等因素是申博Sunbet:截污次支管网开始建设时面临的难题。

为了解决诸多治水“瓶颈”问题,市委、市政府多次召开大规模、高规格的水污染治理工作会议,协调解决难题,推动部署治水工作。

要打赢治水攻坚战,需要有统筹领导全局工作的机构。

为此,申博Sunbet:成立了市污水治理设施建设工程总指挥部和现场指挥部。总指挥由市委副书记、市长梁维东担任,在总指挥部的领导下,现场指挥部现场指挥由副市长喻丽君担任。现场指挥部从全市多个部门单位抽调45名业务骨干集中办公,组成6个工作组,各工作组紧密联系、协同作战,保障各项工作有条不紊地开展。

2017年年初,在万江召开的全市水污染治理现场会上,我市集中启动了一批截污次支管网工程建设,标志着申博Sunbet:截污次支管网建设拉开序幕。

面对汹涌而来的治水大势,全市镇街迅速行动,实现了从被动治污到主动治污、从思想重视到行动重视、从单一局部治污向流域上下游镇街协同联动、系统治污的三大转变。镇街参照市里成立镇级现场指挥部,镇领导一线督导指挥,完善会议协调机制。

通过开展优化前期手续流程、提高审批效率、陈述治污规划、 解决工程难题等多种举措后,我市迎来了截污次支管网项目动工的高峰。

2017年7—8月份的时候,我市第二批次截污次支管网开始大规模动工,全市的治水工作迅速走上了正轨。

推进

突破截污次支管网建设中的难题

在推进截污管网工程建设的过程中,历史遗留问题和新出现的问题成为“拦路虎”。

地下管线交错,迁移难度大;工程穿越铁路,需要和铁路部门协调;施工单位人手、机器不足,施工进度慢;投融资模式变更,需要更改审批流程……

难题难不倒申博Sunbet:治水人。“一般问题不过夜、重大问题不过周”这是指挥部的工作原则。现场指挥部组织召开23期办公会议,共研究解决了166项工作事项,对镇街和部门提出的问题,及时开会研究讨论,落实专人限时办理。

质量和安全是水污染治理工程的基础和前提。

2017年8月份,现场指挥部专门成立了工程管理组,负责施工质量和安全监管。工程管理组根据市、镇两级质安监站的检查月报和周报,对各镇街存在的问题开展检查。检查人员将发现的问题告知施工单位和监理单位,要求其整改,并通过微信群督促相关镇街进行整改。

此外,我市强化工程变更管理,出台了污水处理工程设计变更工作指引,规范变更审核工作;全面分析以往工程变更原因及存在问题,进一步减少工程变更影响,有效控制了工程总投资。

在水污染治理工作的推进过程中,部分镇街普遍存在治污规划不明确、工程技术力量薄弱、管理力量不足的问题,直接影响我市治污工作的成效。

对此,现场指挥部致力于提升市、镇两级技术支撑力量。我市从全国范围内招聘专业人才,分配到各镇街,增强基层技术力量。聘请深圳设计院作为技术咨询服务单位,并选派两名工程师进驻指挥部现场办理,及时提供技术咨询。

为减少因规划和技术问题影响工程建设进度,现场指挥部还组织了80场技术评审会,以提高工程的科学性、系统性和针对性。

此外,我市在各级媒体刊发治水宣传报道1600多篇次,举办环境文化节;各镇街(园区)通过在大型广场、社区、工地设置共500块大型宣传广告牌,营造了水环境人人共治的社会氛围。

丰收

管网建设速度大增  总量超过年度目标

为了推进截污次支管网建设进度。申博Sunbet:实施了市委、市政府主要领导约谈制度,全年召开10次管网进度约谈会,促使部分落后镇街扭转了管网建设被动的局面。

市现场指挥部制定了专项考核评价办法,每十天对镇街三个批次管网工程进度进行考核排名。同时,实行“每天一快报、每周一通报”,即时通报管网建设最新进度,倒逼镇街形成你追我赶的良好氛围。

现场指挥部还加大对施工现场的督查督导力度,使得工程停工率大大降低;全面实行挂图作战,明确时间节点,倒逼治污工程项目如期推进。

经过克服截污管网建设中的诸多难题后,2017年下半年,截污次支管网的进度不断提速,从10月份的每天建设3公里,到年底稳定在每天6公里以上。截至2017年年底,我市截污次支管网建设超过700公里。

2017年年初,我市制定的截污次支管网建设任务是最低完成500公里,力争完成700公里。

至此,我市截污次支管网建设超越了年度最高目标。

内河涌整治

居民生态环境获得感明显提升

“现在河涌已经闻不到臭味了,我常在河边散步,治理臭水沟,附近的居民都感到很满意。”这是2017年9月份记者报道东城老围河整治工作时,附近的居民张先生告诉记者的。

老围河是我市纳入“全国城市黑臭水体整治监管平台”的10条黑臭水体之一。为了开展全市内河涌整治工作,我市选取东城老围河作为全市水污染治理的一个试点工程。

在成为试点后,东城抢抓工期,同时开展截污、清淤、补水、水质实验等多项工程。尤其是治水工作者克服种种困难,在7月份炎热的天气条件下,加班加点,保质保量完成了截污和清淤等工程。

在截污、清淤的基础上,东城引入中国工程院杨志峰院士团队进场, 院士团队通过调节水生微生物环境,改善微生物的群落结构,来促进老围河水质的提升。

经过一个月的老围河水质提升试验工程后,老围河消除了黑臭。

人民涌是全市黑臭水体整治的另一个试点工程。整治前该河涌为劣Ⅴ类黑臭水体,没有活水源头,补水来源主要是周围生产生活废水和雨水,以及茅洲河涨潮补水。由于茅洲河本身就是劣Ⅴ类水体,人民涌水质始终难以提升。

长安镇采用杨志峰院士团队的技术,在河涌截污的基础上,经过一个多月的试验,到2017年9月的时候,人民涌已基本消除黑臭,水质有了明显改善。

2017年9月,全市重污染河涌综合整治工作会议召开,我市总结了东城老围河、长安人民涌两条黑臭河涌污染治理试验情况,将其作为样板工程向全市推广。

根据部署,我市河涌整治分三个阶段推进:第一阶段是到2018年春节前,完成全市约40条重污染河涌的综合整治示范项目;第二阶段是到2020年,完成全市约260条重污染河涌综合整治;第三阶段是到2022年,完成全市500多条河涌整治,全面消除河涌黑臭现象。

这次会议的召开,意味着我市内河涌整治工作全面铺开。

截污、清淤、生态修复……,全市镇街纷纷行动起来。截至2017年年底,全市共完成整治内河涌21条。其中,2016年下达的整治任务已完成17条,2017年下达的整治任务已完成4条。

南城白马大氹是2018年春节前需要完成整治的40条重污染河涌中的一条。目前,白马大氹已完成558米截污管网铺设,实现了对河道周边污水的全截污。

南城在河道上游设置截水渠、下游设置闸门,并开展河床清淤、修建人工湿地、设置循环水系统等多项工程。

同时,南城对白马大氹下游650米水体进行原位生态修复,采用曝气充氧及智能生态水草河道治理技术,通过对河道微生物、植物及动物三大体系的修复,实现了河道生态系统重建。

目前,白马大氹水质净化已初见成效,河涌水质已有明显改善,初步消除了黑臭。

八大专项行动

保障国考省考断面水质改善

未经任何处理的废水,从车间溢流出来,直接进入市政污水管网……2017年12月5日,市环保执法人员在大朗镇检查时发现,位于该镇马莲村的一家金属制品有限公司,未经环保审批擅自设立五金清洗工序,清洗后的废水未经过任何处理,直排市政污水管网。

针对该企业的违法情况,环保执法人员立即责令其停工整改,并查封了相关生产设备。

2017年11月以来,申博Sunbet:全面开展水污染治理“八大专项行动、十项整改措施”,大朗镇这家企业就是在“八大专项行动”中被查处的。

为了保障我市国考、省考断面水质的达标,八大专项行动包括河道管理范围内违章建筑清理专项行动、东江河面保洁专项行动、农贸市场(三鸟批发市场)环境污染治理专项行动、宰场水污染治理整改专项行动、沙田泗盛断面周边船舶污染管控专项行动、洗车行业环境污染整治专项行动、河道两岸餐饮行业环境污染整治、“小散乱污”企业环境污染专项整治。

截至2017年年底,“八大专项行动”已取得初步进展。

在推进整治三鸟批发市场及农贸市场环境污染问题方面,截至2017年12月25日,全市339个农贸市场、7个三鸟批发市场中,有326个农贸市场、6个三鸟批发市场完成整改,整改进度为95.95%。

在生猪屠宰场废水排放整治方面,市农业局督促长安、茶山及市中心屠宰场做好环保方面工作。目前,全市28家生猪定点屠宰场,有27家生猪定点屠宰场均通过环评审查、验收,取得排污许可证,并建有污水处理设施,监测报告显示屠宰废水达标排放。

针对洗车行业违法排放污水的行为,市环保局加强对洗车行业废水的管控力度。截至去年12月28日,全市共检查洗车企业18家,发现环境违法企业5家,其中责令3家限期整治,行政处罚2家。

市环保部门对“小散乱污”企业进行检查,整治“小散乱污”企业非法经营及违法排污企业的违法行为,有力保障国考省考断面水质,推动环境质量改善。截至去年12月28日,全市共检查发现“小散乱污”企业10家,其中已取缔关闭7家,责令其余3家限期整治。

此外,水污染治理“十项整改措施”也取得初步进展。其中,樟村水质净化厂降氮除磷升级改造已完成;位于洪梅、道滘、厚街、沙田镇,共计17家洗砂厂已全部停止洗砂作业;简易垃圾填埋场清理整治正有序推进;纳入水污染防治重点行业清洁化改造的9家企业全部完成整改。其他整改措施正在加紧推进。

“八大专项行动、十项整改措施”开展以来,各责任部门和镇街主动履职,落实到位,相关应急保障措施已呈现出工作效果。2017年,7个国考省考断面水质整体有所改善。其中,淡水河角尾村断面水质已经达标;石龙南、石龙北和沙田泗盛等3个断面综合污染指数有所下降。去年11月实施水质保障以来,部分断面水质下降的趋势得到遏制,12月樟村断面水质突破性地达到四类。

责任编辑:何杰豪

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