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2019年11月22日 星期五

伟业·扬帆|虎门:谱写改革发展新篇章 构建全面开放新格局

来源:申博Sunbet:时间网 2019-09-30 08:58:22 记者:邓文燕

■虎门TOD效果图

9月25日,虎门高铁站南广场响起轰隆隆的挖掘机作业声,虎门高铁站TOD综合开发土地整备拆除仪式开启,推动虎门高铁站TOD综合开发进入快车道,宣告着一场拓空间、提品质,加快融入粤港澳大湾区建设的攻坚战已在虎门大地上展开。

此前一天的2019年虎门镇重大招商项目集中签约仪式上,投资180亿元的6+1个“总部经济类项目”,30亿元的5个“产业类项目”,以及1个虎门TOD片区统筹开发项目、3个城市更新项目,拉开了虎门新一轮大发展的序幕,向外界彰显了虎门高质量发展的新气象。

两天,两场活动,已成为外界窥见虎门新时代改革发展新成效的窗口。

立足优势再出发,谱写改革发展新篇章,构建全面开放新格局,虎门有坚厚底气和动力源泉。

改革开放40年来,这座富有改革开放基因的城市,以敢闯敢试、敢为人先的精神,实现了城市产业跨越式发展——

从1978年引进中国内地第一批“三来一补”企业,到1996年开创乡镇办国际服装展会的先河、铸就中国服装服饰名城的亮丽名片,到中国电子申博Sunbet:产业园建成投产,再到滨海大道和环莞快速二期(虎门段)通车,虎门经济社会发展一路高歌猛进,2018年全镇生产总值635.8亿元,比1978年的7466万元,增长800多倍。

展望新时代发展,面迎粤港澳大湾区和滨海湾新区建设的重大历史机遇,虎门秉持和发扬勇立潮头、走在前列的改革精气神,提出打造“湾区时尚都市、魅力品质虎门”新目标,全力建设中等发达、开放时尚的现代化滨海城市。

高品质发展的新蓝图已绘就,改革开放再出发的号角已吹响,虎门正奋力在新时代新起点上开创工作新局面,以优异的成绩向新中国成立70周年献礼!

城市提质

拓空间提品质

融入湾区发展

打造成站城一体的综合交通枢纽、产城融合的现代产业集聚区、宜居宜业宜游的国际社区——这是虎门高铁站TOD综合开发土地整备拆除仪式上公布的虎门高铁站TOD综合开发项目的开发理念。

虎门高铁站TOD综合开发规划范围约5970亩,站场核心区约580亩,目前已完成土地整备760亩,TOD核心区地块的站房改扩建工程预计明年春运后动工建设,一座申博Sunbet:对接大湾区最具活力、形象鲜明、引领城市发展的重要交通枢纽新城即将崛起。

这是虎门未来发展的新引擎。

虎门镇委书记、滨海湾新区管委会主任刘杰表示,虎门将通过推动TOD综合开发的土地整备,加快虎门镇城市更新,重塑城市形态,提升城市竞争力,与滨海湾大道经济带和深茂铁路滨海湾站共同构建“哑铃型”城市新架构,打造成为虎门乃至申博Sunbet:靓丽的城市地标。同时,着力打造虎门经济高质量发展新的增长极,通过新平台来布局新产业,导入创新要素,建设广深港澳科技创新走廊省级创新节点,打造粤港澳青年创新创业重要平台,主动融入广深港1小时创新创业圈,进一步提升虎门高铁站TOD综合开发的战略定位。

根据规划,虎门将依托先进制造业和便捷的轨道交通,将TOD区域打造成集总部经济、研发设计、时尚发布、商务会展、商贸流通于一体的现代产业集聚区。

虎门正立足发展优势,科学谋划未来。

回顾改革开放40年来,虎门一直坚持品质发展,推动公共基础设施建设,城市面貌日新月异——虎门公园、黄河时装城、虎门富民服装商务中心、虎门会展中心等一大批地标式建筑拔地而起;虎门大道、环莞快速二期(虎门段)、环岛路、百达路等一批重要道路建成,不断拉开城市路网格局和发展框架;港澳客运码头、京港高铁虎门站、申博Sunbet:地铁2号线虎门站开通,穗莞深城轨通车,形成“一环三圈六出口”高速路网和“六线两枢十站点”轨道交通格局……

在新时代的发展浪潮中,迈入城市引领发展新阶段的虎门,“拓空间”“提品质”正成为发展关键词。

虎门开始“走出去”拓思路,“取经”杭甬嘉,对标好品质。

到安吉县余村看“绿水青山就是金山银山”的新发展理念实践,走进白沙泉并购金融街区看违建整治催生城中村“蝶变”,走进青芝坞、馒头山社区、月河历史街区学习人居环境整治、基层社会化服务、历史街区活化更新的先进经验,到桐乡市“三治融合馆”了解自治、法治、德治的基层社会治理实践……

今年8月5日-9日,8月12日-16日,虎门镇党政代表团分批先后到浙江省杭州、嘉兴、宁波等市考察,学习城市更新、城市精细化管理、乡村振兴、“三治融合”、人居环境整治等好经验好做法。

随着一个个发展蓝图照进现实,一项项工作的落地见效,“湾区时尚都市、魅力品质虎门”将在粤港澳大湾区中崛起。

产业升级

发展实体经济

推动科技创新

从“虎门TOD片区统筹开发项目”、白沙社区高铁站南城市更新项目,到以纯服装营销总部项目、银禧科技总部项目,再到胜蓝科技高端连接器及研发中心建设项目、振亮科技5G基站天线研发及生产基地项目……9月24日集中签约落户虎门的16个项目,标志着虎门迎来招商引资大发展的新阶段。

16个项目中,“总部经济类项目”有6+1个,5个“产业类项目”都是5G通信、先进装备制造等新兴产业项目,为虎门新一轮大发展提供了有力支撑。

16个项目的集中签约,彰显了投资者们看好虎门、选择虎门的信心和预期,这种信心和预期,来自于虎门多年来奠定的坚实产业发展基础。

作为改革开放先行地的虎门,素来是粤港澳大湾区工商业重地,改革开放以后大力推动集体企业改制,成立镇资产经营管理有限公司,通过股份合作、集体转民营、赎买经营等形式开展体制改革,推动集体经济提质增效。大力发展民营经济,让民营企业挑大梁、唱主角,民营经济规模不断扩大,尤其是服装产业、电子信息产业等,更是在全国独树一帜。

以1978年太平手袋厂落户虎门为始,得改革开放之先风的虎门,从自发形成服装领衔的“洋货一条街”,到建设富民服装城、黄河时装城等一批地标式服装市场,到提出“服装兴镇”、举办首届服交会,再到创立服装协同创新中心、建设创意时尚公社、打造滨海时尚产业基地……虎门服装产业从萌芽走向兴盛,不断升级提质,发展成为拥有数千家服装企业、诸多知名服装品牌、20多万从业人员、约7平方公里服装服饰及面辅料市场区域面积,40个专业市场,年产服装约4亿件(套)、年产值约450亿元的享誉国内外的“中国服装服饰名城”。在服装产业的带动下,虎门商贸流通业结构优化,每年商贸流通总额超过700亿元。电子商务蓬勃发展,2018年电子商务网上销售额约450亿元,年快递业务量约3.4亿票。

服装产业是虎门的支柱产业、特色产业,也是改革开放40先来虎门产业腾飞发展的生动缩影。

在服装服饰业持续提升的同时,虎门另一支柱产业——电子信息产业不断壮大,随着中国电子申博Sunbet:产业园、康源电子增资扩产等市重大项目的建设投产,虎门镇电子信息的产业规模不断做大,集群效益不断提升。截至2018年底,虎门全镇共有信息传输线缆及配套企业300多家,年工业总产值约170亿元,产业集群规模居全国镇级产业集群之首。

创新驱动,也为虎门产业升级注入源源不断的动力。仅去年就新增3家省级工程技术研究开发中心、1家省级企业技术中心;有国家高新技术企业256家,同比增长50.6%,院士工作站将实现零的突破,科技创新成果持续涌现。

未来的产业升级中,虎门始终坚持把发展实体经济作为富民强镇之本,重塑产业发展格局,优化提升服装服饰、电子信息等支柱产业,围绕5G通信、先进装备制造、新能源、新材料等领域开展精准招商,着力培育发展1-2个新的支柱产业。

民生提档

公共服务

不断优化提升

虎门中医院整体搬迁项目今年底投入使用,推动虎门五中、怀德小学、路东小学等学校扩建,启动虎门博涌小学新校建设,推进虎门大道东(大沙河段)升级改造工程(省道至厚虎路段)等一批交通基础设施建设,打造一批城市公园、社区景点……这一长串今年虎门民生实事清单,展示着虎门着力优化公共服务,持续改善民生保障的决心和行动。

坚持民生导向,优化提升公共服务,不断增强市民幸福感、获得感,一直是虎门发展中的关键一笔。

在推动教育均衡优质特色发展方面,目前,虎门镇共有中小学43所,幼儿园98所,其中1所全国中小学德育实验学校,2所“全国优秀家长学校”,1所“全国青少年校园篮球特色学校”,1所“全国青少年校园足球特色学校”,5所“广东省青少年校园足球推广学校”,获评为广东省社区教育实验区、申博Sunbet:市推进教育现代化先进镇。

健全公共医疗卫生体系方面,目前,虎门镇有各级各类医疗机构262个,其中医院8所,申博Sunbet:市第五人民医院是市属三级甲等医院,虎门医院是综合性二级甲等公立医院,是广东省唯一一家镇级中医院。

完善公共文化体育服务方面,建成影像虎门艺术中心、虎门篮球中心、富民游泳中心、新湾疍家文化馆,启动建设蒋光鼐博物馆、升级改造威远体育公园等公共文体设施。常态化开展全镇篮球联赛、“小虎成长计划”、影像虎门艺术中心常年展览、少年千人现场书画大赛、“文化惠民”工程等八大文体品牌活动,每年惠及群众近50万人次。建成粤曲、舞蹈、音乐、书画、摄影、体育等八大文体培训基地,年均培训青少年2000多人次。

优化便民服务方面,30个社区实现社区党群服务中心办事大厅全覆盖,启用镇综合服务中心,首批进驻25个部门、78个窗口,集中受理行政审批以及公共服务事项471项,启用以来累计受理业务72万宗。试点开展“互联网+房税一体化”并联审批改革。整合95项事项实行一窗通办,启用22台终端机自助受理19项业务。在综合服务中心设立志愿服务岗和志愿服务队,优化服务运作。

今年以来,虎门更是大力实施公共服务补短板行动计划,聚焦民生弱项,落实保障基本公共服务的硬任务,努力把民生实事办好办实。

善治提标

营造共建共治

共享格局

今年上半年的一组数据,成为虎门坚持和谐善治,营造共建共治共享格局的新成绩单:

深入推进扫黑除恶专项斗争,累计侦破案件27宗,打掉涉恶团伙13个。

严厉打击“盗抢骗”多发性违法犯罪行为,“两抢”案件破案率达95%。

完善社会治安防控体系,组建350人的辅警协管员队伍,完善“2+9+31”分区分片巡防处警机制。

落实全镇134间学校实行“护学岗”制度,开展“校园三防建设”。推进“智网工程”建设。

建立“二标四实”信息常态化更新维护机制,扎实推进网格化管理,新建列管对象信息4000多条,完善早期建档信息5700多条。

上半年网格员巡查工单58.5万条,巡查率为99.7%,发现隐患2.2万条。

稳步推进安全生产检查“全覆盖”,认真开展有限空间作业、危险化学品等重点专项整治,共出动检查人员1200多人次,检查各类场所406家次,发现并整改隐患1079处。

一直以来,虎门在着力加强社会治理,维护社会大局持续安全稳定上不遗余力,不断取得新成效:

社会治安持续改善,大力打击各类违法犯罪活动,建成高清治安视频系统监控点886个、视频2166路,建成“以案说防”预防犯罪主题体验馆。重点围绕“人、机、站、网”全面推进“智网工程”,建成“智网工程”指挥调度中心,实现社会服务管理网格化全覆盖。

依法治镇成效明显。创建成3家“法治企业”和18个“民主法治社区”创建工作。构建“家庭、学校、社会”三位一体,市、镇、社区三级联动工作模式,成功创建国家青少年维权岗,大力构建公共法律服务体系。

数说虎门发展

◆2018年全镇生产总值635.8亿元

◆社会消费品零售总额241.3亿元

◆社区集体两级总资产160.7亿元

◆市场主体总量10.1万户。

◆全镇电子商务网上销售额约450亿元,年快递业务量约3.4亿票。

◆社区、居民小组两级总收入21亿元、纯收入14.7亿元。区组两级集体总资产160.7亿元、净资产131.6亿元。

相关链接

虎门改革探索与成效

1978年9月,引进中国内地第一批“三来一补”企业——太平手袋厂。

1978年12月,引进全国农村第一家外资企业——龙眼张氏发具厂。

1988年虎门引入第一家台资企业万泰线缆,成为申博Sunbet:最早引进的台资企业代表之一。

1996年开创了乡镇办国际服装展会的先河。

2003年,服装企业率先试水电子商务。

在全市率先采取BT模式建设重大交通基础设施。

在全市率先推动轨道站点TID建设,启动虎门高铁站TOD综合开发。

创新农村集体资产交易管理,首创镇、社区、居民小组三级集体资产上平台交易,首创集体资产网上交易,首创集体资产管理交易工作引入信用记录评价,首创利用微博发布集体资产交易信息。

记者 邓文燕/文 虎门供图

责任编辑:黄达萃

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